Рейтинг:   / 0
ПлохоОтлично 

РЕСПУБЛИКА  ИНГУШЕТИЯ

Назрановский муниципальный район

Администрация сельского поселения Барсуки

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 33

 

                                                                                      «_28__» ___09____ 2015 г.

 

 

 

Об утверждении муниципальной целевой Программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в сельском  поселении  Барсуки  на 2015-2017 годы»

 

            В соответствии с Федеральный закон №131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом  сельского поселения Барсуки

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу «Развитие и поддержка малого предпринимательства в  сельском  поселении Барсуки  на 2015-2017 годы»

2.  Настоящее  постановление  подлежит обнародованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального обнародования.

 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за  собой.

 

 

 

Глава администрации                                                С.А.Эстоев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В КИТОВСКОМ  СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БАРСУКИ  

НА 2013-2015 ГОДЫ

 

ПАСПОРТ   ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Барсуки  на 2015-2016 годы.

Основание для разработки Программы

Федеральный закон №131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Устав сельского поселения Барсуки;

 Заказчик

Программы

Администрация Китовского сельского поселения Шуйского муниципального  района Ивановской области

Основные разработчики Программы

Администрация сельского поселения  Барсуки

Цель и задачи Программы

Цель:

Повышение эффективности экономики сельского поселения  Барсуки  через развитие сферы малого предпринимательства

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Барсуки

Задачи:

- совершенствование правовых и экономических условий для развития малого предпринимательства;

- расширение сферы деятельности малого предпринимательства;

- повышение уровня обеспечения населения товарами и услугами;

- создание дополнительных рабочих мест;

- повышение жизненного уровня населения;

 

Срок реализации Программы

2015-2015 годы

Основные направления Программы

Финансовая  поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций;

общей объем финансирования – 1,5 тыс. рублей, из них:

2015 год – 0,5 тыс. рублей;

2016 год – 0,5 тыс. рублей;

2017 год – 0,5  тыс. рублей

развитие инновационной и производственной сферы  малого  и среднего предпринимательства;

формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

научно-методическое, образовательное и консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

повышение престижа предпринимательской деятельности.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

Увеличение субъектов малого предпринимательства Прирост  объемов выручки субъектов малого и среднего предпринимательства 

Рост числа  занятых  в малом и среднем бизнесе.

Сдерживание роста уровня безработицы

Увеличение объема продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства.

Увеличение налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней;

Развитие семейного бизнеса

Система организации контроля за исполнением Программы

Администрация сельского поселения Барсуки предоставляет сводную информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в Совет депутатов сельского поселения  Барсуки   ежегодно к 1 марта года, следующего за отчетным.

 

1. Основные  понятия, используемые в Программе

 

В настоящей Программе используются следующие понятия:

1.1.    Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - деятельность органов  местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными, региональными и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.2.    Субъекты малого и среднего предпринимательства — хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Законом Российской Федерации от 24.07.2007  № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к малым предприятиям,  в том числе к  микропредприятиям  и средним предприятиям.

1.3.    Инфраструктура  поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства  - система коммерческих и некоммерческих организаций, определяемая в соответствии с  Федеральным Законом Российской Федерации от 24.07.2007  № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

1.4.    Уполномоченный орган – Администрация сельского поселения Барсуки, обеспечивающая реализацию политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

1.5.    Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки – база данных систематизированной информации о субъектах малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Барсуки,  включающая информацию об оказанной им органом  местного самоуправления  поддержке.

1.6.    Семейный бизнес — осуществление субъектом хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с привлечением к осуществлению хозяйственной деятельности по трудовым договорам членов своей семьи (лиц, связанных родственными отношениями), либо членов своей семьи и иных лиц или в качестве юридического лица, участниками которого являются исключительно члены семьи субъекта, возглавляемого одним из ее членов.

1.7.    Образовательные мероприятия семинары, тренинги, курсы повышения квалификации и иные занятия обучающего характера для субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

2.Анализ социально-экономического положения, оценка состояния развития       малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании     сельское поселение Барсуки.

 

Территория сельского поселения  Барсуки  составляет 2100 га.

По территории муниципального образования федеральная трасса М-29 «Кавказ».

Основная отрасль производства в муниципальном образовании сельского поселения  Барсуки   – сельское хозяйство.

 

>                   На территории  с.п. Барсуки  осуществляют предпринимательскую деятельность: 16 организаций и предприятий.

В  2012, 2013 годах наблюдается  рост предпринимательской активности.

Несмотря на положительные тенденции развития индивидуального предпринимательства в муниципальном образовании сельское поселение Барсуки, остаётся актуальным вопрос  развития малого бизнеса в социальной сфере, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования.

   Принимая во внимание выводы об уровне развития  малого предпринимательства в производственной и социальной сферах, жилищно-коммунальном хозяйстве,   а также,  учитывая необходимость развития на территории поселения  информационно-коммуникационных технологий в сфере малого и среднего предпринимательства, приоритетными сферами развития малого и среднего бизнеса  для  муниципального образования сельское поселение Барсуки  будут: социально значимые  отрасли  (образование, социальная защита населения, здравоохранение, физическая культура, спорт), жилищно-коммунальное хозяйство, предоставление бытовых услуг населению, а также развитие  информационно-коммуникационных  технологий.

 

3. Анализ ситуации  (проблемы) и обоснование необходимости их решения

 

2.1. В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам  местного значения органов местного самоуправления относится содействие развитию малого и среднего предпринимательства, которое призвано способствовать решению ряда социально - экономических задач, в первую очередь, созданию новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев населения, снижению уровня безработицы, формированию среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности государства.

Малое и среднее предпринимательство играет важнейшую роль в обеспечении стабильности экономического развития, повышения гибкости экономики к изменяющимся внешним и внутренним условиям.

Развитие малого и среднего предпринимательства является важнейшим фактором диверсификации экономики, так как малые и средние предприятия действуют, в основном, в не сырьевых  отраслях  экономики,  используя технологии инновационного характера.

С каждым годом становится более весомым вклад малого и среднего  предпринимательства в решение вопросов социально-экономического развития сельского поселения Барсуки. Путем создания новых  предприятий и  рабочих мест малое и среднее предпринимательство обеспечивает частичное  решение проблемы занятости населения,  насыщения рынка товарами и услугами. 

Следует отметить, что отсутствие полной статистической информации о деятельности всех субъектов малого предпринимательства, отсутствие статистической информации о субъектах среднего предпринимательства, недостаточное качество статистических показателей, получаемых на основе выборочных обследований, отсутствие статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют в полной мере представить  реальную ситуацию в этом секторе экономики. 

Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вместе с тем, во многом этот процесс определяется эффективностью государственной поддержки, которая должна создать благоприятные условия для более полного использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства.

Проводимая государственная политика в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет необходимость принятия Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Китовского  сельского поселения на  годы».

 

2.2. В соответствии с целями и приоритетами развития сельского поселения Барсуки определены социально значимые направления предпринимательской деятельности

-      строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения;

-      производство,  переработка и реализация сельскохозяйственной продукции;

-      оказание услуг по благоустройству и озеленению поселения;

-      оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

-      развитие бытовых услуг населению;

-      предоставление услуг дошкольного образования, дополнительного образования;

-      оказание социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми);

-      декоративно-прикладное творчество, ремесленная деятельность;

-      оказание услуг по пассажирским перевозкам детей, пенсионеров, инвалидов, «социальное такси»;

         

4. Цели и задачи Программы

 

Цель Программы - создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Барсуки, как важнейшего фактора политической и социальной стабильности, обеспечивающего повышение конкурентоспособности экономики сельского поселения Барсуки.

Задачи Программы:

-        обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Субъекты) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Организации);

-        мониторинг развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

-       развитие системы финансовой и имущественной поддержки по приоритетным направлениям;

-     создание условий для развития «семейного бизнеса», молодежного предпринимательства, содействие повышению уровня занятости населения и развитие самозанятости;

-     формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве;

-        оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);

-         создание условий для повышения уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства по ведению бизнеса, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Муниципальной целевой программе

развитие малого и среднего предпринимательства

 в сельском поселении Барсуки на 2015-2017 годы

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения (годы)

Исполнитель

Объем финансирования

(тыс. рублей)

 

Источник финансирования

 

всего

 

 

в том числе

по годам

2015

2016

2017

1

Разработка проектов решений Совета депутатов сельского поселения Барсуки, принятие правовых актов Администрации  сельского поселения Барсуки по вопросам малого и среднего предпринимательства             

2015-2017

Администрация сельского поселения

Барсуки

 

 

 

 

 

2

Мониторинг  развития малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения

- // -

- // -

 

 

 

 

 

3

Проведение работы по информированию 

незащищенных слоев населения, безработных о перспективности ведения  бизнеса 

- // -

- // -

 

 

 

 

 

4

Проведение среди субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Барсуки ежегодного конкурса «Предприниматель года»

-// -

 // -

1,5

0,5

0,5

0,5

Бюджет сельского

поселе-

ния Барсуки